Phụ Nữ Today

"Việt - Nga đã hoạch định những bước đi trong tương lai"

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/11/20/tt-15426708052601415752230-crop-154267081278197349579.jpg" /></div>
Ngày 19/11, ngay sau lễ đón Thủ tướng Liên bang Nga D.A. Medvedev thăm chính thức Việt Nam, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Nga đã có cuộc hội đàm trong đó thống nhất nhiều nội dung quan trọng về thúc đẩy các dự án hợp tác quy mô trọng điểm trên các lĩnh vực năng lượng, công nghiệp, giao thông vận tải, nông nghiệp.
Cùng với những nội dung trên, Việt Nam và Nga sẽ mở rộng hợp tác sang các lĩnh vực thông tin, công nghệ số, chính phủ điện tử, quyết tâm triển khai dự án Trung tâm Khoa học Công nghệ hạt nhân tại Việt Nam trị giá 350 triệu USD.
Tại cuộc hội đàm, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã khẳng định chủ trương nhất quán của Việt Nam luôn coi trọng, ưu tiên quan hệ hữu nghị truyền thống và Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga.
Hai Thủ tướng đã trao đổi các phương hướng và biện pháp thúc đẩy hơn nữa hợp tác giữa hai nước trên nhiều lĩnh vực nhằm đưa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt - Nga ngày càng đi vào chiều sâu và bền vững.
Hai Thủ tướng bày tỏ hài lòng về quan hệ chính trị Việt Nam - Liên bang Nga có độ tin cậy cao, trao đổi đoàn và tiếp xúc được duy trì thường xuyên trên tất cả các cấp, đặc biệt cấp cao. Hai bên nhất trí phối hợp, tổ chức tốt Năm Việt Nam tại Nga và Năm Nga tại Việt Nam trong năm 2019-2020 nhân kỷ niệm 25 năm ký Hiệp ước về những nguyên tắc cơ bản của quan hệ hữu nghị Việt Nam - Liên bang Nga và 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước.
Lãnh đạo hai nước cũng thống nhất sẽ phối hợp, từng bước tháo gỡ các cản trở đối với xuất nhập khẩu hàng hóa giữa hai nước, đặc biệt nông, thủy, hải sản, phấn đấu đạt mục tiêu nâng kim ngạch thương mại hai chiều lên 10 tỷ USD vào năm 2020.
Đặc biệt, hai Thủ tướng bày tỏ hài lòng về kết quả hợp tác dầu khí giữa Việt Nam và Liên bang Nga, coi đây là một trong những trụ cột quan trọng của hợp tác Việt - Nga. Hai bên khẳng định tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hai nước hợp tác thăm dò và khai thác dầu khí tại thềm lục địa Việt Nam và trên lãnh thổ Liên bang Nga, cũng như mở rộng hợp tác sang các lĩnh vực khác như cung cấp khí hóa lỏng (LNG) và điện khí.
Hai bên cũng hoan nghênh hợp tác phát triển hạ tầng giao thông đô thị và đường sắt tại Việt Nam, cùng nhất trí tầm quan trọng của hợp tác an ninh, quốc phòng; nhất trí tiếp tục mở rộng hợp tác trên các lĩnh vực khoa học, công nghệ, văn hóa, giáo dục…
Cũng tại cuộc hội đàm, hai nhà lãnh đạo đã trao đổi về nhiều vấn đề quốc tế và khu vực cùng quan tâm; nhấn mạnh cần duy trì hòa bình, ổn định, bảo đảm an ninh, an toàn, tự do hàng hải, hàng không tại biển Đông, giải quyết hòa bình các tranh chấp trên cơ sở tôn trọng luật pháp quốc tế, Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS), triển khai đầy đủ và hiệu quả Tuyên bố về ứng xử của các bên ở biển Đông (DOC) và sớm xây dựng Bộ quy tắc ứng xử ở biển Đông (COC) thực chất và hiệu quả.
Hai bên khẳng định tiếp tục tăng cường phối hợp tại các diễn đàn đa phương; đẩy mạnh hợp tác trong khuôn khổ Liên Hợp Quốc, APEC, ASEM, ASEAN - Nga, vì lợi ích của hai dân tộc, vì hòa bình, ổn định và phát triển tại khu vực và trên thế giới.
Tại cuộc họp báo ngay sau đó, Thủ tướng Nga Medvedev cho biết, hai bên đã thảo luận tất cả các phương hướng phát triển hợp tác giữa hai nước, trong đó có cả mối quan hệ chính trị ngoại giao, kinh tế thương mại, khoa học kỹ thuật.
"Chúng tôi đã hoạch định những bước đi chúng ta cần có trong tương lai nhằm phát triển hơn nữa mối quan hệ đó", Thủ tướng Medvedev nói và cho biết, hội đàm hôm nay đã khẳng định một lần nữa rằng hai đất nước chủ trương trước sau như một tiếp tục phát triển mối quan hệ đối tác chiến lược toàn diện.
Thủ tướng Medvedev nhấn mạnh Nga luôn coi Việt Nam là một trong những đối tác hàng đầu của Nga ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

"Việt - Nga đã hoạch định những bước đi trong tương lai"

Ngày 19/11, ngay sau lễ đón Thủ tướng Liên bang Nga D.A. Medvedev thăm chính thức Việt Nam, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Nga đã ...

Bắt tạm giam cựu Phó chủ tịch UBND Tp.HCM cùng 2 cán bộ

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/11/19/ong-tin-1542628483-5592-1542628532-15426365663911100385775-crop-15426365769501182217357.jpg" /></div>
Ngày 19/11, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra quyết định khởi tố, bắt tạm giam nguyên Phó chủ tịch UBND Tp.HCM Nguyễn Hữu Tín và 2 bị can khác do liên quan đến vụ án sai phạm về quản lý đất đai trên địa bàn.
Theo thông cáo từ Bộ Công an, thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an, Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C01) đang tiến hành điều tra các vụ án: "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" và "Vi phạm các quy định về quản lý đất đai" liên quan đến Phan Văn Anh Vũ, tức Vũ "nhôm" xảy ra tại địa bàn Tp.HCM.
Mở rộng điều tra các vụ án: "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí", quy định tại Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015, đối với sai phạm xảy ra tại dự án số 15 Thi Sách, quận 1, Tp.HCM và "Vi phạm các quy định về quản lý đất đai", quy định tại Điều 229 Bộ luật Hình sự năm 2015, đối với sai phạm xảy ra tại dự án 2 - 4 - 6 Hai Bà Trưng, quận 1, ngày 19/11/2018, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C01) đã ra quyết định khởi tố bị can, lệnh bắt bị can để tạm giam đối với các bị can về hành vi "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí", quy định tại Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015, đối với:
Nguyễn Hữu Tín, sinh năm 1957, nguyên Phó chủ tịch UBND Tp.HCM, hiện trú tại đường Nguyễn Thị Minh Khai, phường Bến Nghé, quận 1; Đào Anh Kiệt, sinh năm 1957, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Tp.HCM, hiện trú tại Phường 7, quận Phú Nhuận.
Cùng với đó là Trương Văn Út, sinh năm 1970, Phó trưởng phòng Quản lý đất, Sở Tài nguyên và Môi trường Tp.HCM, hiện trú tại Phường 7, quận Gò Vấp.
Sau khi Viện kiểm sát nhân dân tối cao có các quyết định phê chuẩn, ngày 19/11/2018, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã thi hành các quyết định tố tụng nêu trên.
Hiện, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang tiếp tục điều tra mở rộng các vụ án, làm rõ toàn bộ sai phạm của các cá nhân, tổ chức có liên quan để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Trước đó, ngày 10/11, Tối 10/11, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an cũng đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với nguyên Phó chủ tịch UBND Tp.HCM và 4 bị can khác vì liên quan đến vi phạm đất đai.
Theo đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố bị can và cấm ra khỏi nơi cư trú đối với các bị can Nguyễn Hữu Tín, 61 tuổi, nguyên Phó chủ tịch UBND Tp.HCM; Ông Đào Anh Kiệt, 61 tuổi, nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Tp.HCM; Ông Lê Văn Thanh, 56 tuổi, Phó chánh Văn phòng UBND Tp.HCM; Ông Nguyễn Thanh Chương, 44 tuổi, Trưởng phòng Đô thị, Văn phòng UBND Tp.HCM và ông Trương Văn Út, Phó phòng quản lý đất đai Sở Tài nguyên Môi trường Tp.HCM.
Các bị can nói trên bị khởi tố về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất đai". Hiện cơ quan chức năng đang tiến hành khám xét chỗ ở và nơi làm việc của các bị can nói trên.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Bắt tạm giam cựu Phó chủ tịch UBND Tp.HCM cùng 2 cán bộ

Ngày 19/11, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an ra quyết định khởi tố, bắt tạm giam nguyên Phó chủ tịch UBND Tp.HCM Nguyễn Hữu Tín và 2 bị...

Không để vật nuôi chứng kiến đồng loại bị giết mổ

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/11/19/luat-chan-nuoi--15426183046041881088717-crop-15426183118071046284847.jpg" /></div>
Chiều 19/11 Quốc hội đã thông qua hai Luật Trồng trọt, Luật Chăn nuôi với đa số phiếu tán thành. 
Cả hai luật đều có hiệu lực thi hành từ 1/1/2020.
Gây ngất vật nuôi trước khi giết mổ
Theo quy định đối xử nhân đạo với vật nuôi tại điều 69 của Luật Chăn nuôi thì tổ chức, cá nhân có hoạt động chăn nuôi phải thực hiện các yêu cầu sau đây:
1. Có chuồng trại, không gian chăn nuôi phù hợp với vật nuôi;
2. Cung cấp đủ thức ăn, nước uống bảo đảm vệ sinh;
3. Phòng bệnh và trị bệnh theo quy định của pháp luật về thú y;
4. Không đánh đập, hành hạ vật nuôi
Điều 71 quy định:
Cơ sở giết mổ vật nuôi phải thực hiện các yêu cầu sau đây:
1. Có nơi lưu giữ vật nuôi bảo đảm vệ sinh; cung cấp nước uống phù hợp với vật nuôi trong thời gian chờ giết mổ;
2. Hạn chế gây sợ hãi, đau đớn cho vật nuôi; không đánh đập, hành hạ vật nuôi;
3. Có biện pháp gây ngất vật nuôi trước khi giết mổ; không để vật nuôi chứng kiến đồng loại bị giết mổ.
Báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi đại biểu bấm nút, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho biết, một số vị đại biểu đề nghị nghiên cứu và quy định cụ thể việc quản lý đối với từng loại danh mục giống vật nuôi, nhất là đối với vật nuôi quý, hiếm cần bảo tồn; bổ sung quy định định kỳ cập nhật danh mục này cho phù hợp với tình hình thực tế và pháp luật có liên quan.
Theo báo cáo, dự thảo luật đã quy định danh mục giống vật nuôi cần bảo tồn và danh mục giống vật nuôi cấm xuất khẩu để giữ gìn nguồn gen giống vật nuôi quý, hiếm của Việt Nam, quy định cụ thể về việc trao đổi nguồn gen giống vật nuôi quý, hiếm và trình tự, thủ tục trao đổi để khuyến khích việc xuất khẩu, chuyển giao giống vật nuôi từ Việt Nam ra nước ngoài phù hợp với Luật Chuyển giao công nghệ.
Vì thế, dự thảo đã tiếp thu ý kiến đại biểu về bổ sung quy định giao Chính phủ cập nhật 2 danh mục này tại điều 19.
10 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động trồng trọt
Điều 8  Luật Trồng trọt quy định 10 hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động trồng trọt:
1. Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu giống cây trồng chưa được cấp Quyết định công nhận lưu hành hoặc tự công bố lưu hành tại Việt Nam, trừ trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
2. Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu phân bón chưa được cấp Quyết định công nhận lưu hành tại Việt Nam trừ trường hợp nhập khẩu phân bón quy định tại khoản 2 Điều 44 của Luật này và sản xuất phân bón để xuất khẩu theo hợp đồng với tổ chức, cá nhân nước ngoài.
3. Sản xuất, buôn bán giống cây trồng không đáp ứng điều kiện sản xuất, buôn bán; sản xuất, buôn bán phân bón chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, buôn bán phân bón.
4. Sản xuất, buôn bán, nhập khẩu giống cây trồng, phân bón, vật tư nông nghiệp khác và sản phẩm cây trồng giả, hết hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc.
5. Cung cấp thông tin về giống cây trồng, phân bón sai lệch với thông tin đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc sai lệch với thông tin tự công bố.
6. Thực hiện trái phép dịch vụ khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm định ruộng giống, giám định, chứng nhận chất lượng giống cây trồng, sản phẩm cây trồng, phân bón.
7. Cung cấp sai hoặc giả mạo kết quả khảo nghiệm, thử nghiệm, kiểm định ruộng giống, kiểm tra, giám định, chứng nhận chất lượng, hợp chuẩn, hợp quy về vật tư nông nghiệp và sản phẩm cây trồng.
8. Xuất khẩu trái phép giống cây trồng thuộc Danh mục nguồn gen giống cây trồng cấm xuất khẩu.
9. Canh tác gây hại cho cây trồng, vật nuôi và sức khoẻ con người; gây ô nhiễm môi trường; suy thoái và cạn kiệt tài nguyên đất, nước và đa dạng sinh học.
10. Khai thác, sử dụng trái phép tầng đất mặt của đất chuyên trồng lúa nước vào mục đích phi nông nghiệp.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Không để vật nuôi chứng kiến đồng loại bị giết mổ

Chiều 19/11 Quốc hội đã thông qua hai Luật Trồng trọt, Luật Chăn nuôi với đa số phiếu tán thành. Cả hai luật đều có hiệu lực thi hành từ 1...

Giáo dục đại học được tự xác định mô hình phát triển

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/11/19/giao-duc--1542619001869920479602-crop-15426190097141053590052.jpg" /></div>
Với 43 vị không tán thành, 408 vị tán thành, chiều 19/11 Quốc hội đã thông qua Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học, có hiệu lực thi hành từ 1/7/2019. 
Mô hình cơ sở giáo dục đại học là một trong những vấn đề được bàn thảo rất nhiều tại các phiên thảo luận, khi mà theo một số đại biểu thì mô hình đại học 2 cấp như đại học quốc gia, đại học vùng chỉ tồn tại và có ở Việt Nam, không có ở nơi nào trên thế giới.
Báo cáo giải trình, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho biết có ý kiến đại biểu đề nghị chỉ quy định một mô hình cơ sở giáo dục đại học là trường đại học, xóa bỏ mô hình đại học tổ chức theo 2 cấp hành chính hoặc sắp xếp lại các đại học theo hướng trường thành viên trong đại học chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của đại học.
Theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, mô hình, tên gọi cơ sở giáo dục đại học trên thế giới rất đa dạng, không có sự đồng nhất giữa các quốc gia, khu vực hoặc ngay trong bản thân từng nước. Trong đó mô hình đại học gồm tổ hợp/nhóm các trường đại học thành viên không phải là điều mới và cũng đang là một trong những xu hướng phát triển của giáo dục đại học thế giới.
"Mô hình đại học ở Việt Nam đã có lịch sử phát triển trên 20 năm và đến nay cũng đã có những thành tựu không thể phủ nhận. Một số vướng mắc, bất cập nảy sinh trong hoạt động thực tiễn của các đại học vùng hiện nay chủ yếu là do cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, đầu tư chưa phù hợp", báo cáo nêu rõ.
Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình trình bày, xuất phát từ quan điểm xây dựng luật phải phù hợp với xu hướng quốc tế, tôn trọng thực tiễn, bảo đảm ổn định và tạo điều kiện cho phát triển hệ thống, dự thảo luật quy định 2 mô hình là trường đại học và đại học. Trong đó đại học được hình thành trên cơ sở sáp nhập một số trường đại học đang tồn tại, hoặc từ một trường đại học tự lớn mạnh và hình thành các trường trực thuộc bên trong.
"Tiếp thu ý kiến đại biểu, luật không quy định cứng mô hình quản lý hai cấp, mà quy định cơ sở giáo dục đại học được tự xác định mô hình phát triển phù hợp với mục tiêu và sứ mệnh; tự quyết định mô hình tổ chức và cấu trúc của mình. Mối quan hệ giữa đại học và các trường thành viên tuân thủ theo quy định của pháp luật và theo quy chế tổ chức và hoạt động của từng đại học do cơ sở giáo dục xây dựng", ông Bình cho biết.
Cơ quan giải trình, tiếp thu cũng hồi âm ý kiến đại biểu đề nghị làm rõ chủ sở hữu đối với cơ sở giáo dục đại học; quyền của chủ sở hữu trong các vấn đề về tổ chức, nhân sự, kiểm tra giám sát và xử lý vi phạm đối với các cơ sở giáo dục đại học thuộc sở hữu của mình.
Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng yêu cầu làm rõ vấn đề sở hữu đối với cơ sở giáo dục đại học là hoàn toàn xác đáng và cần thiết.
Ông Bình cho biết dự thảo luật đã phân biệt rõ 2 loại hình là trường công lập và trường tư thục. Trường công lập do Nhà nước đầu tư thành lập và bảo đảm điều kiện hoạt động nên thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu theo quy định tại điều 53 của Hiến pháp "Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác và các tài sản do Nhà nước đầu tư, quản lý là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý".
Hội đồng trường (trong trường công lập) được giao nhiệm vụ đại diện chủ sở hữu, có quyền quyết định những vấn đề quan trọng của cơ sở giáo dục đại học như định hướng phát triển trường, quyết định về cơ cấu tổ chức, tham gia quyết định nhân sự chủ chốt trong trường cũng như có trách nhiệm kiểm tra, giám sát, đánh giá hoạt động của nhà trường theo quy định của pháp luật.
Tương tự, trường tư thục do nhà đầu tư là tổ chức, tập thể hoặc tư nhân thành lập và bảo đảm điều kiện hoạt động nên nhà đầu tư có quyền tham gia vào hội đồng trường để tác động đến tổ chức - nhân sự, tài chính - tài sản, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm của các thiết chế trong nhà trường thuộc phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình.
Liên quan đến tài chính, tài sản, một số ý kiến đại biểu đề nghị bổ sung điều kiện để được phép sử dụng tài sản được giao để kinh doanh, cho thuê; giao Chính phủ quy định chi tiết việc sử dụng tài sản của cơ sở giáo dục đại học để kinh doanh, cho thuê, liên kết theo nguyên tắc bảo toàn và phát triển.
Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khẳng định, tài sản của cơ sở giáo dục đại học công lập là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước quản lý. Dự thảo luật quy định cơ sở giáo dục đại học công lập được tự chủ sử dụng một phần tài chính, tài sản được Nhà nước giao để thực hiện kinh doanh, cho thuê, liên kết nhằm mục đích phát triển giáo dục đại học theo nguyên tắc bảo toàn và phát triển là căn cứ trên nguyên tắc và phải tuân thủ các quy định trong Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. 
Các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đã quy định chi tiết, cụ thể về vấn đề này, vì vậy, trong luật này không cần thiết phải quy định lại, ông Bình báo cáo trước khi Quốc hội bấm nút.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Giáo dục đại học được tự xác định mô hình phát triển

Với 43 vị không tán thành, 408 vị tán thành, chiều 19/11 Quốc hội đã thông qua Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học,...

Quốc hội thông qua Luật Đặc xá: Không cụ thể tần suất thực hiện

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/11/19/ket-qua-bieu-quyet-dac-xa--154261432516251035532-crop-15426143315611573871291.jpg" /></div>
Với 451/456 đại biểu có mặt tán thành, chiều 19/11, Quốc hội đã thông qua Luật đặc xá (sửa đổi). 
Gồm 6 chương 39 điều, luật có hiệu lực thi hành từ 1/7/2019.
Giải trình, tiếp thu dự án luật trước khi đại biểu bấm nút, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga cho biết, có nhiều ý kiến tán thành với quy định 3 thời điểm đặc xá như dự thảo luật (nhân sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước, trong trường hợp đặc biệt). 
Có ý kiến đề nghị quy định cụ thể thời điểm đặc xá là ngày Quốc khánh 2/9, ngày Tết Nguyên Đán hoặc ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước 30/4. Có ý kiến đề nghị quy định cụ thể về thời gian, tần suất thực hiện đặc xá (3 năm hoặc 5 năm/đợt). 
Cũng có ý kiến đề nghị giao Chính phủ quy định tiêu chí xác định sự kiện trọng đại của đất nước để bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng, thống nhất trong quá trình thực hiện.
Theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, quy định về thời điểm đặc xá như dự thảo luật là kế thừa luật hiện hành, thể hiện tính nhân đạo trong chính sách pháp luật nước ta và thực tiễn thực hiện không phát sinh vướng mắc. Tham khảo kinh nghiệm các nước trên thế giới cho thấy, chưa có nước nào quy định cụ thể trong luật về tần suất thực hiện đặc xá mà giao cho Người đứng đầu Nhà nước quyết định căn cứ vào điều kiện cụ thể của đất nước trong từng giai đoạn, bà Nga cho biết.
Về ý kiến đề nghị giao Chính phủ quy định "tiêu chí xác định sự kiện trọng đại của đất nước", Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, các sự kiện trọng đại của đất nước diễn ra trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, rất đa dạng, do đó, nếu quy định cụ thể tiêu chí xác định sự kiện này trong văn bản quy phạm pháp luật có thể sẽ không bao quát hết.
Vì vậy, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cho giữ quy định về thời điểm đặc xá như dự thảo luật và giao cho Chủ tịch nước căn cứ các quy định của luật và tình hình của đất nước ở từng thời kỳ để quyết định thời điểm đặc xá phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tế đặt ra.
Trong các điều kiện để được đề nghị đặc xá, dự luật quy định người đang chấp hành án phạt tù có thời hạn, người bị kết án phạt tù chung thân nhưng đã được giảm xuống tù có thời hạn được đề nghị đặc xá phải đảm bảo "đã thi hành xong hoặc thi hành được một phần nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác nhưng do lâm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn thuộc trường hợp chưa có điều kiện thi hành tiếp phần còn lại theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự đối với người bị kết án phạt tù không thuộc trường hợp quy định tại điểm d khoản này" .
Chủ nhiệm Lê Thị Nga cho biết có đại biểu đề nghị làm rõ quy định đã thực hiện được một phần trách nhiệm bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác là bao nhiêu.
Uỷ ban Thường vụ Quốc hội giải trình, tổng kết thực tiễn 10 năm thi hành Luật Đặc xá năm 2007 cho thấy, mỗi đợt đặc xá có hàng nghìn, thậm chí hơn chục nghìn phạm nhân được đặc xá. Mỗi phạm nhân bị kết án về các tội danh, mức hình phạt, có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ dân sự, cũng như hoàn cảnh kinh tế khác nhau.
"Nếu quy định cụ thể "đã thực hiện được một phần nghĩa vụ trả lại tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác" là bao nhiêu có thể sẽ không bao quát hết các trường hợp trong thực tế" , cơ quan giải trình nêu và đề nghị cho giữ như quy định tại của dự thảo luật. Chính sẽ quy định chi tiết điều này.
Dự thảo luật trình Quốc hội thông qua cũng quy định trong trường hợp đặc biệt để đáp ứng yêu cầu về đối nội, đối ngoại của Nhà nước, Chủ tịch nước quyết định đặc xá cho người đang chấp hành án phạt tù có thời hạn, người đang được hoãn chấp hành án phạt tù, người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, người đang chấp hành án phạt tù chung thân mà không phụ thuộc vào các điều kiện quy định tại điều 11 (điều kiện được đề nghị đặc xá) và điều 12 (các trường hợp không được đề nghị đặc xá) của luật này.
Chủ nhiệm Nga cho biết, có ý kiến cho rằng quy định đối tượng được đề nghị đặc xá như quy định dự thảo luật là quá rộng, dễ bị lạm dụng, chỉ nên xét đối với một số đối tượng được hoãn thi hành án thuộc trường hợp mắc bệnh hiểm nghèo. Có ý kiến đề nghị quy định cụ thể về tiêu chí xác định thế nào là "trường hợp đặc biệt" nhằm bảo đảm tính minh bạch và thống nhất trong tổ chức thực hiện. 
Có ý kiến đề nghị chỉ quy định đặc xá trong trường hợp đặc biệt để đáp ứng yêu cầu đối ngoại của Nhà nước. Ý kiến khác đề nghị không mở rộng đặc xá đối với người thuộc diện được hoãn chấp hành hình phạt tù, người đang được hưởng án treo, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện.
Theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, tổng kết Luật Đặc xá trong 10 năm qua chỉ có 14 người được đặc xá thuộc trường hợp đặc biệt để đáp ứng yêu cầu đối nội, đối ngoại của Nhà nước và quá trình thực hiện được tiến hành chặt chẽ, không phát sinh vướng mắc.
Do đó, đề nghị cho giữ như dự thảo luật, tiếp tục giao cho Chủ tịch nước quyền chủ động quyết định. Đồng thời, tiếp thu ý kiến của đại biểu, dự thảo luật được chỉnh lý theo hướng không mở rộng đối tượng đặc xá trong trường hợp đặc biệt đối với người đang được hưởng án treo, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện nhằm bảo đảm phù hợp với tính chất của đặc xá.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Quốc hội thông qua Luật Đặc xá: Không cụ thể tần suất thực hiện

Với 451/456 đại biểu có mặt tán thành, chiều 19/11, Quốc hội đã thông qua Luật đặc xá (sửa đổi). Gồm 6 chương 39 điều, luật có hiệu lực th...

Bộ trưởng Tô Lâm đề nghị sớm sửa xong luật Thi hành án hình sự

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/11/19/1911-s-to-lam-15426121302022090529916-crop-15426121391341839162799.jpg" /></div>
Để đảm bảo việc thực hiện quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp năm 2013, chúng tôi đề nghị Quốc hội sớm thông qua luật này trong 2 kỳ họp, Bộ trưởng Tô Lâm nói. 
Sáng 19/11 Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi).
Mặc dù tuyệt đại đa số các ý kiến đại biểu đều đề nghị thông qua luật theo quy trình ba kỳ họp như đề nghị của cơ quan thẩm tra (Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội) để đảm bảo chất lượng, song Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm vẫn đề nghị thông qua theo quy trình hai kỳ họp.
Theo Bộ trưởng, dự thảo Luật Thi hành án hình sự lần này được sửa đổi một cách cơ bản, toàn diện, nhằm cụ thể hóa các quy định liên quan đến quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013. Đồng thời, khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Luật Thi hành án hình sự năm 2010 và đặc biệt đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các đạo luật tư pháp đã được ban hành, Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đã có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2018. 
Nếu dự án luật này không được thông qua sớm thì một số quy định đã có hiệu lực trong các đạo luật này không được thực hiện cụ thể như việc thi hành án hình sự đối với pháp nhân thương mại, việc tha tù trước thời hạn có điều kiện, việc thi hành việc cải tạo không giam giữ, thực hiện án treo... Bộ trưởng phân tích.
"Vì vậy, để đảm bảo việc thực hiện quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp năm 2013 thể hiện tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, chúng tôi đề nghị Quốc hội sớm thông qua luật này trong 2 kỳ họp", Bộ trưởng trình bày.
Sau đề nghị này, thoát ly văn bản, Bộ trưởng nói thêm là luật này rất quan trọng. Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự có giá trị thực tiễn thì khâu cuối là thi hành án hình sự là khâu quan trọng, có giá trị thực tiễn. "Quan trọng hơn, đây là điểm tiến bộ thực hiện quyền công dân trong Hiến pháp đã quy định. Chúng tôi biết, việc thông qua tại hai kỳ họp, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm định sẽ rất vất vả, nhưng tôi thấy những cái vất vả đó có thể khắc phục được, sớm khắc phục được. Còn nếu thông qua trong 3 kỳ họp mất khoảng 2 năm thì cuối năm 2020, thậm chí năm 2021 luật này có hiệu lực thì thời gian bị kéo dài", Bộ trưởng kiên trì thuyết phục.
Gói lại phiên thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nói, mặc dù đã có nhiều điểm mới nhưng nội dung của dự án luật này vẫn đang còn nhiều điểm quy định còn khá chung, chưa rõ được cơ chế, thủ tục, trình tự, trách nhiệm, quyền, nghĩa vụ trong một số chế định nên cần được các cơ quan phối hợp  làm rõ hơn, cụ thể hơn để bảo đảm khả thi khi triển khai thực hiện.
Phó chủ tịch cũng điểm lại những vấn đề được đại biểu quan tâm thảo luận nhiều như hành án đối với pháp nhân thương mại, quyền và nghĩa vụ của pháp nhân, người chấp hành án, nhất là những vấn đề mới như quyền kết hôn, quyền hiến mô bộ phận cơ thể người, quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo như thế nào.
Ngoài ra còn có quy định về lao động của phạm nhân, trong trại tạm giam hay ngoài khu vực tạm giam, quyền, nghĩa vụ, quản lý lao động của phạm nhân như thế nào.
Đại biểu cũng còn băn khoăn về thi hành án đối với người chưa thành niên người nước ngoài, trẻ em dưới 36 tháng tuổi theo mẹ hoặc cha ở trong các trại giam, trại tạm giam.
Đây là những vấn đề các đại biểu Quốc hội rất quan tâm và muốn cụ thể hơn để cho dễ tổ chức thực hiện, ông  Lưu nói.
Liên quan đến quan điểm khác nhau của cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra là thông qua tại ba kỳ họp hay hai kỳ họp, ông Lưu khái quát t đa số ý kiến các vị đại biểu Quốc hội tại hội trường kiến nghị Quốc hội thông qua tại ba kỳ họp để tiếp tục hoàn thiện và nâng cao chất lượng của dự án luật này. Tuy nhiên, Bộ trưởng Tô Lâm cũng đã báo cáo, giải trình rất rõ về những căn cứ, lý do để đề nghị Quốc hội thông qua tại hai kỳ họp.
Phó chủ tịch cho biết, đầu giờ chiều 19/11 sẽ gửi phiếu thăm dò ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội theo hai phương án và sáng 20/11 báo cáo lại với Quốc hội.
Đại biểu cũng có lý của đại biểu, nhưng cũng có ý của bộ trưởng nói, nếu bây giờ thông qua ba kỳ họp độ vênh về thời hiệu giữa Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự và một số luật khác với luật này kéo quá dài, Phó chủ tịch Uông Chu Lưu nói thêm.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Bộ trưởng Tô Lâm đề nghị sớm sửa xong luật Thi hành án hình sự

Để đảm bảo việc thực hiện quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp năm 2013, chúng tôi đề nghị Quốc hội sớm thông qua lu...

Bộ trưởng Tô Lâm đề nghị sớm sửa luật Thi hành án hình sự

Bộ trưởng Tô Lâm đề nghị sớm sửa luật Thi hành án hình sự