Trình Chính phủ 11 vướng mắc cần sửa của Luật Đầu tư công

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/m0wKURyzN2wiQA92Otmni1Sceapb4/Image/2017/10/IMG_6859-b3e88.jpg" /></div> <p>Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết sẽ đề xuất Chính phủ xem xét 11 nhóm vấn đề vướng mắc của Luật Đầu tư công </p> <div readability="119"> <p><strong><span>Chúng tôi đã làm ngày  làm đêm, sáng 3/10 sẽ trình Chính phủ xem xét những vướng mắc cần sửa của Luật Đầu tư công - Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết tại phiên giải trình do Uỷ ban Kinh tế và Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội tổ chức chiều 2/10.</span></strong></p> <p>Trước thềm phiên giải trình này cũng đã có rất nhiều ý kiến phản ánh về một số bất cập của Luật Đầu tư công.</p> <p>Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết, Ban cán sự Đảng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chỉ đạo công tác nghiên cứu, rà soát, tổng hợp các vấn đề nổi cộm nhất, trên tinh thần đổi mới, cái gì tốt, hiệu quả thì giữ lại, cái gì chưa rõ thì hướng dẫn cho dễ hiểu, dễ làm và cụ thể hơn, cái gì thực sự vướng mắc, cản trở thì báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hơn.</p> <p>Theo Bộ trưởng, khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Đầu tư công chủ yếu tập trung vào 11 nhóm vấn đề chủ yếu. Nội dung sửa đổi liên quan đến phân loại dự án đầu tư, tiêu chí phân loại dự án nhóm A, phê duyệt chủ trương đầu tư dự án thực hiện theo hình thức đối tác công tư (PPP).</p> <p>Nhóm vấn đề tiếp theo được đề xuất sửa đổi là thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư có sử dụng vốn ngân sách cấp tỉnh do cấp huyện, cấp xã quản lý. thẩm quyền quyết định đầu tư dự án đầu tư công, việc điều chỉnh dự án, lập, thẩm định và tổng hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công, việc kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm. Điều kiện được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn, nhiệm vụ, quyền hạn của hội đồng nhân dân các cấp cũng nằm trong nhóm vấn đề được đề xuất sửa đổi.</p> <p>Trong các nhóm vấn đề trên, việc kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm cũng là nội dung được quan tâm tại phiên giải trình, như một trong những lý do dẫn đến tốc độ "rùa" của giải ngân vốn đầu tư công hiện nay.</p> <p>Theo bà Vũ Thị Lưu Mai, Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Tài chính - Ngân sách thì Hiến pháp quy định mọi khoản chi phải có dự toán nhưng Luật Đầu tư công lại quy định phần vốn nước ngoài trong kế hoạch đầu tư công hằng năm được phép giải ngân theo tiến độ thực hiện và tiến độ cấp vốn của nhà tài trợ nước ngoài, đây là sự mâu thuẫn lớn cần được xem xét.</p> <p>Vẫn liên quan đến quy định tại điều 76, đại biểu Mai cũng phân tích quy định thời gian giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm được kéo dài sang năm sau và một số trường hợp có thể được kéo dài đến tận 5 năm dẫn đến con số chuyển nguồn rất lớn.</p> <p>Bộ Kế hoạch và Đầu tư giải thích, quy định trên được xây dựng trên cơ sở do tính chất đặc thù của các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, trong một số trường hợp do nguyên nhân nhân khách quan như vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng không thể giải ngân được vẫn có thể kéo dài sang năm sau để tiếp tục giải ngân. Tuy nhiên, quy định này cũng tạo ra tâm lý các chủ đầu tư không tập trung triển khai thực hiện kế hoạch ngay trong năm, ảnh hưởng đến việc giải ngân vốn đầu tư. Vì vậy, Luật Đầu tư công bắt đầu triển khai từ năm 2015, nhưng năm 2016 và năm 2017 tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công chậm, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế. Do đó, Chính phủ đã phải ban hành các nghị định nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân. </p> <p>Bộ cũng thừa nhận quy định “Phần vốn nước ngoài trong kế hoạch đầu tư công hằng năm được phép giải ngân theo tiến độ thực hiện và tiến độ cấp vốn của nhà tài trợ nước ngoài” tại điểm khoản 2 điều 76 cho phép giải ngân vốn nước ngoài theo tiến độ dự án chưa phù hợp với Hiến pháp và Luật Ngân sách nhà nước 2015 “thu, chi ngân sách nhà nước phải có trong dự toán và được luật định".</p> <p>Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đề xuất của Bộ là cần xem xét bổ sung quy định tại điểm b khoản 1 Điều 76 Luật Đầu tư công theo hướng “Thời gian giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm được kéo dài sang năm sau (trừ vốn kế hoạch bố trí cho các dự án đến ngày 31 tháng 12 năm kế hoạch giải ngân dưới 50% kế hoạch được giao đầu năm)”. Đồng thời, bãi bỏ quy định tại điểm b khoản 2 điều 76.</p> <p>Nội dung đáng chú ý khác liên quan đến quy định điều 17 Luật Đầu tư công hiện hành.Theo điều này thì Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm A sử dụng vốn đầu tư công. Trong thực tế có nhiều dự án PPP có tổng mức đầu tư thuộc phân loại dự án nhóm A theo Luật Đầu tư công nhưng phần vốn đầu tư của Nhà nước tham gia chiếm tỷ lệ rất thấp. Trong trường hợp này, thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư theo Điều 17 Luật Đầu tư công là Thủ tướng Chính phủ và phải thực hiện quy trình phê duyệt chủ trương đầu tư như một dự án sử dụng 100% vốn ngân sách nhà nước, không khuyến khích tham gia của các nhà đầu tư. Đồng thời có một số ý kiến đề nghị chấp thuận tiêu chí phân loại đối với dự án PPP căn cứ vào phần vốn đầu tư của nhà nước tham gia thực hiện dự án PPP.</p> <p>Nhằm khuyến khích nhà đầu tư tư nhân tham gia đầu tư các dự án PPP, nhưng vẫn đảm bảo mục tiêu quản lý vì những dự án nhóm A ngoài quy mô vốn đầu tư lớn, còn có tác động lớn đến phát triển kinh tế, xã hội và đời sống dân cư tại nơi triển khai dự án, cần xem xét bổ sung khoản 6 Điều 23 Luật Đầu tư công theo hướng quy định riêng cho các dự án thực hiện theo hình thức PPP - Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết.</p> <p>Mong muốn của Chính phủ là việc sửa đổi Luật Đầu tư công được hoàn thành ngay kỳ họp cuối năm nay, song Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng điều này không dễ dàng, vì luật mới có hiệu lực chưa đầy ba năm.</p> </div> <p><strong><a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a></strong> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a></p>

Trình Chính phủ 11 vướng mắc cần sửa của Luật Đầu tư công

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết sẽ đề xuất Chính phủ xem xét 11 nhóm vấn đề vướng mắc của Luật Đầu tư công  Chún...

Read more »

Làm cách nào để đòi được số tiền đã cho chị họ vay

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vcdn-vnexpress.vnecdn.net/2017/10/03/bomechonghge-1507000076-3434-1507000106_500x300.jpg" /></div> <p class="Normal">Chị họ là con của bác hai, đang làm ăn ở Sài Gòn, chị đi xa lập nghiệp từ tuổi thanh xuân đến giờ đã 40 mà chưa lập gia đình. Chị đang thuê nhà. Thông tin tôi biết chỉ có vậy. Cách đây vài tháng tôi đi công tác trên Sài Gòn và ghé nhà chị tá túc. Hai tháng sau thấy có cuộc gọi từ Sài Gòn, ban đầu định không nghe nhưng cuối cùng tôi cũng nhấc máy, đầu dây bên kia là giọng nói của chị, đại khái chị muốn đăng ký một gian hàng trong trung tâm thương mại thành phố gì đó, chuyên bán quần áo và ngỏ ý muốn mượn tiền. Chị nói không cho người nhà biết vì không muốn ai làm "kỳ đà cản mũi" chuyện làm ăn của chị, các em đã lập gia đình nên không muốn hỏi mượn họ. Ban đầu tôi từ chối vì nói sắp tới đi du học, không có tiền dư ngoài, vả lại bản thân là mẹ đơn thân nên cũng khó khăn. Chị nói giờ đang cần số tiền nhỏ khoảng 30, 40 triệu gì đó để đặt cọc gian hàng và trang trí cửa hàng, lúc nào tôi chuẩn bị đi học thì chị gom tiền (không biết từ đâu ra) trả lại cho tôi, chỉ cần tôi báo trước 2-3 ngày là được. Tôi nói mình không có nhiều, chỉ có một ít vay qua lương, vậy mà chị cũng nhận.</p> <p class="Normal">Sau đó khoảng một tuần tôi có nhận được tin nhắn của chị để mượn thêm nốt số tiền còn lại (tôi đã chuyển trước 16 triệu qua ngân hàng). Tôi từ chối thẳng, lấy lý do mình không có tiền. Sau đó tôi suy nghĩ rất nhiều vì tại sao chị lại hỏi mượn tiền của tôi trong khi tôi khó khăn kinh tế do một mình nuôi con? Còn chị mang tiếng làm ăn ở thành phố lớn, mặc hàng hiệu, giá thuê nhà khoảng 5.000 USD/tháng thì chuyện xoay xở làm ăn là trong tầm tay thôi. Mấy chị em trong họ hàng rất ngưỡng mộ chị vì đã hy sinh cho gia đình, không lấy chồng và giúp các em ăn học thành tài (nuôi 2 người em trai út đi học và gửi tiền về quê xây nhà). Như vậy tại sao chị giấu gia đình về chuyện làm ăn của mình và nếu ăn nên làm ra thì tài sản tích cóp mấy chục năm nay đi đâu? Hay chị làm ăn thua lỗ nhưng vẫn gán cho mình cái mác thành công? Tôi đặt ra nhiều câu hỏi lắm và tin rằng trực giác của mình là đúng vì khi tá túc nhà chị tôi thấy khách Tây đến shop chị để mua hàng rất ít, làm sao gồng gánh nổi chi phí thuê nhà, ăn ở, thuế má.</p> <p class="Normal">Đến giữa tháng 8 tôi có nhắn tin cho chị để nhắc khéo chị trả lại số tiền đã vay vì tôi cần tiền. Chị hứa lần lữa mãi đến 2 tháng rồi vẫn im bặt tin tức. <span>Có nên nhắc chị về số tiền đó không vì tôi rất ngại chỗ chị em, số tiền nhỏ nhoi mà cứ đòi hoài, nhưng nếu không đòi thì cuộc sống 2 mẹ con chật vật lắm. Tôi có nên n</span><span>ói cho gia đình chị (mẹ và các em của chị) biết về số tiền đã cho chị mượn để họ can thiệp? Nghĩ đi nghĩ lại tôi vẫn không muốn gia đình mình biết chuyện này, lại thêm ầm ĩ. </span><span>Tôi có nên nói cho người em út của chị (giờ ăn học thành tài làm cho công ty nước ngoài) đang ở Sài Gòn có điều kiện kinh tế để có phương án giải quyết êm đẹp hay không?</span></p> <p class="Normal"><strong><span>Vân</span></strong></p> <p><strong><a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a></strong> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a></p>

Làm cách nào để đòi được số tiền đã cho chị họ vay

Chị họ là con của bác hai, đang làm ăn ở Sài Gòn, chị đi xa lập nghiệp từ tuổi thanh xuân đến giờ đã 40 mà chưa lập gia đình. Chị đang thuê...

Read more »

HLV gym quay clip nóng đăng Facebook, gạ tình 20 cô gái rồi chê con gái dễ dãi

HLV gym quay clip nóng đăng Facebook, gạ tình 20 cô gái rồi chê con gái dễ dãi

Read more »

CLIP 3D mô phỏng 2 xe khách tông nhau khiến 6 người chết ở Tây Ninh

<p><em>[unable to retrieve full-text content]</em></p> <a href='https://tintuc.vn/clip-3d-mo-phong-2-xe-khach-tong-nhau-khien-6-nguoi-chet-o-tay-ninh-216544'><img alt="CLIP 3D mô phỏng 2 xe khách tông nhau khiến 6 người chết ở Tây Ninh" border="0" src="http://i.ytimg.com/vi/1506932810-150693247448055-hinh-1-bb-baaacHqhPk.jpg/0.jpg" /></a>Hai xe khách đâm vào nhau lúc rạng sáng 2/10 khiến 6 người chết tại chỗ ở huyện Dương Minh Châu, Tây Ninh và 10 người khác bị thương.

CLIP 3D mô phỏng 2 xe khách tông nhau khiến 6 người chết ở Tây Ninh

[unable to retrieve full-text content] Hai xe khách đâm vào nhau lúc rạng sáng 2/10 khiến 6 người chết tại chỗ ở huyện Dương Minh Châu, Tây...

Read more »

Cúng Tết trung thu thế nào là đúng?

Cúng Tết trung thu thế nào là đúng?

Read more »

Hàng trăm y bác sĩ và bệnh nhân chia tay Viện trưởng Viện Huyết học Truyền máu Trung ương nghỉ hưu trong nước mắt

Hàng trăm y bác sĩ và bệnh nhân chia tay Viện trưởng Viện Huyết học Truyền máu Trung ương nghỉ hưu trong nước mắt

Read more »

Mặc nội y dạo phố, người mẫu kêu gọi phái đẹp tự tin hơn vào bản thân

Mặc nội y dạo phố, người mẫu kêu gọi phái đẹp tự tin hơn vào bản thân

Read more »