Phụ Nữ Today

Sau một tháng nhắc nhở, nhiều nơi vẫn không gửi báo cáo chống lãng phí

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/5/19/hang-khong-up-2121-1520488992-15267111009131255222115-46-0-299-450-crop-15267111105781592188447.jpg" /></div>
Thủ tướng chỉ đạo phê bình, kiểm điểm trách nhiệm đối với các nơi chưa thực hiện đúng quy định về ban hành chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017, thực hiện chưa nghiêm chế độ báo cáo công tác này.
Thông tin được Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, người vừa thừa uỷ quyền Thủ tướng ký báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong năm 2017 gửi đến Quốc hội, cho biết.
Báo cáo của Chính phủ hoàn thành ngày 15/5, tức là rất mới, thông tin cập nhật hơn bản báo cáo được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến sáng 12/4/2018.
Khi đó, có đến 14/34 bộ, ngành, 17/63 địa phương và 13/23 tập đoàn, tổng công ty Nhà nước chưa có báo cáo gửi về Bộ Tài chính để tổng hợp.
Và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã lên tiếng phê bình các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp chưa có báo cáo về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017.
"Ngay ngày hôm nay chúng tôi sẽ trình Thủ tướng văn bản yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu chưa có báo cáo và chưa có chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí", Bộ trưởng Bộ Tài chính nói tại phiên thảo luận đó.
Báo cáo chính thức gửi Quốc hội, phần đánh giá chung, Chính phủ nêu hạn chế: một số bộ, cơ quan, địa phương chưa thực hiện nghiêm công tác tổng kết đánh giá và chế độ báo cáo theo quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, làm giảm hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về công tác này.
Như, không báo cáo, chậm báo cáo hoặc báo cáo không đúng yêu cầu, quy định, không có đánh giá, phân tích, số liệu về kết quả tiết kiệm, tình trạng lãng phí và kết quả thực hiện các chỉ tiêu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã đề ra trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, tài sản công, lao động và thời gian lao động,…, cũng như những tồn tại, hạn chế trong công tác này tại bộ, ngành, cơ quan, địa phương mình. Hoặc né tránh, không báo cáo rõ về những tổ chức, cá nhân yếu kém, có hành vi phạm, gây lãng phí đã được phát hiện, không báo cáo về việc biểu dương, khen thưởng những tổ chức, cá nhân làm tốt; ...
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo phê bình, kiểm điểm trách nhiệm đối với các bộ, cơ quan, địa phương, doanh nghiệp nhà nước chưa thực hiện đúng quy định về ban hành chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017, thực hiện chưa nghiêm chế độ báo cáo công tác này, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết.
Không nêu thẳng trong báo cáo chính, song số liệu từ phụ lục cho thấy một số nơi đã bổ sung báo cáo, sau khi được nhắc nhở.
Một số bộ đã có báo cáo vào cuối tháng 4/2018, tức sau khi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội phê bình, như Bộ Công an, Bộ Giáo dục và đào tạo... Khối bộ, ngành thì riêng Toà án Nhân dân Tối cao dù bị nhắc vẫn chưa có báo cáo.
Trong các tỉnh, thành phố thì chỉ còn duy nhất Tp.HCM vẫn chưa có báo cáo mới, dù lần trước đã được nhắc nhở là gửi nhầm báo cáo của 2016.
Khối các tập đoàn, tổng công ty, chưa có báo cáo gồm Tập đoàn Dệt may và các tổng công ty Hàng không, Lương thực, Thuốc lá, Sông Đà.
Như vậy, sau hơn một tháng được nhắc nhở, thậm chí bị phê bình, một số bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp Nhà nước vẫn im lặng. Tiếc là ở báo cáo mới nhất, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cũng không cho biết đã/sẽ xử lý trách nhiệm việc không thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo về công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống lãng phí như thế nào.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Sau một tháng nhắc nhở, nhiều nơi vẫn không gửi báo cáo chống lãng phí

Thủ tướng chỉ đạo phê bình, kiểm điểm trách nhiệm đối với các nơi chưa thực hiện đúng quy định về ban hành chương trình thực hành tiết kiệm...

Điểm danh hàng loạt địa chỉ lãng phí vốn, thua lỗ lớn

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/5/19/duong-sat-cat-linh-ha-dong-lai-lui-tien-do-1513156429640-0-0-371-660-crop-1513156436617-15267198522441728416090-0-0-399-710-crop-1526719856735596619455.jpg" /></div>
Gửi Quốc hội báo cáo thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2017, Chính phủ đưa khá nhiều thông tin về quản lý nợ công. 
Nhiều hạn chế
Theo báo cáo, để đảm bảo nguồn bù đắp bội chi và trả nợ gốc của ngân sách Trung ương theo dự toán, đầu tư cho các chương trình, dự án, chi trả nợ (gốc và lãi) đúng hạn và đầy đủ, Chính phủ đã phát hành 244,2 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ với kỳ hạn từ 5 năm trở lên (kỳ hạn phát hành bình quân là 12,74 năm, lãi suất bình quân là 5,98%/năm), giải ngân khoảng 3,5 triệu USD vốn vay ODA, vay ưu đãi.
Cơ cấu danh mục trái phiếu Chính phủ đã được cải thiện cả về kỳ hạn và lãi suất, góp phần tiết kiệm kinh phí ngân sách nhà nước, giảm đáng kể áp lực về nợ công so với các năm trước, theo đánh giá của Chính phủ.
Đến ngày 31/12/2017, dư nợ công bằng khoảng 61,4% GDP, nợ Chính phủ khoảng 51,8% GDP, nợ Chính phủ bảo lãnh 9% GDP, dư nợ vay nước ngoài của quốc gia khoảng 49% GDP, trong phạm vi giới hạn Quốc hội cho phép, Chính phủ khẳng định.
Báo cáo cũng nêu những tồn tại, hạn chế, như việc sử dụng vốn vay cho đầu tư còn chậm tiến độ, hiệu quả chưa cao. Các dự án được điểm danh là tuyến đường sắt đô thị Hà Nội số 2 đoạn Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo, đường sắt đô thị Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đông hay tuyến tàu điện ngầm số 2 Tp.HCM.
Một số dự án vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi, bảo lãnh Chính phủ phát sinh rủi ro không trả được nợ, phải thực hiện tái cơ cấu tài chính, chuyển sang hình thức Nhà nước đầu tư hoặc Quỹ Tích lũy phải ứng trả thay cũng được nêu tên. Đó là dự án Nhà máy bột giấy Phương Nam của Tổng công ty Giấy Việt Nam; Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy.
Hạn chế nữa được nhắc đến là quản lý, sử dụng vốn vay còn bất cập, còn thiếu gắn kết giữa quyết định đầu tư với cân đối trả nợ. Chẳng hạn, Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam có 4 dự án sử dụng nguồn vốn vay ODA theo hình thức cho vay lại, phải chuyển sang hình thức Nhà nước đầu tư trực tiếp vào dự án. Gồm dự án xây dựng đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, dự án xây dựng đường cao tốc Tp.HCM - Long Thành - Dầu Giây, dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi).
Chính phủ cũng nhìn nhận, giải ngân vốn vay ODA, ưu đãi nước ngoài của Chính phủ còn chậm do công tác giao kế hoạch vốn còn chưa sát với thực tiễn tiến độ thực hiện dự án, nhiều đợt điều chỉnh vốn dự toán được giao dẫn đến nhiều bộ, ngành, địa phương và chủ đầu tư dự án gặp khó khăn trong giải ngân vốn vay nước ngoài. Việc phát hành trái phiếu Chính phủ vẫn chỉ tập trung vào các sản phẩm trái phiếu truyền thống, chưa có thêm sản phẩm để đa dạng hóa thị trường.
Chỗ mất vốn, nơi thua lỗ 
Như mọi kỳ, bức tranh doanh nghiệp nhà nước trong báo cáo không mấy sáng sủa.
Kỳ này, Chính phủ nêu, tỷ lệ sở hữu nhà nước trong các doanh nghiệp cổ phần hóa vẫn còn cao. Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ, chưa phát huy vai trò nòng cốt trong khu vực kinh tế Nhà nước, năng suất lao động, hiệu quả sản xuất kinh doanh còn thấp.
Chẳng hạn, tại Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam có một số khoản đầu tư không được điều tra, khảo sát kỹ dẫn đến lỗ, mất vốn 380,82 tỷ đồng, gồm Công ty Southern Mining Co.,Ltd 77,67 tỷ đồng, Công ty liên doanh khai khoáng Stung Treng 111,95 tỷ đồng; Công ty liên doanh Alumina thăm dò mỏ Bauxite 184,78 tỷ đồng, Công ty TNHH Vinacomin khai thác mỏ muối 37,9 tỷ đồng, dựn án Mỏ sắt Phu Nhuon 69 tỷ đồng.
Chính phủ nhận xét, một số bộ, ngành, địa phương còn bị động, chưa quyết liệt, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện kế hoạch sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước của cả nước. Công tác cơ cấu, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước tiến độ thực hiện còn chậm so với yêu cầu, tỷ lệ sở hữu nhà nước trong các doanh nghiệp cổ phần hóa còn cao. Việc bàn giao các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước còn chậm.
Đáng chú ý, công tác đăng ký giao dịch, niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán của các doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa chưa thực hiện nghiêm túc (có 747 doanh nghiệp chưa đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán), ảnh hưởng đến tính công khai, minh bạch của thị trường cũng như công tác giám sát, đánh giá hiệu quả sản xuất.
Công tác xử lý đối với 12 dự án yếu kém ngành công thương có kết quả bước đầu, nhưng còn nhiều khó khăn. 
Cập nhật đến tháng 3/2018 , báo cáo nêu có 6 dự án, nhà máy đang được vận hành sản xuất, kinh doanh nhưng bị thua lỗ, gồm 4 nhà máy sản xuất phân bón, Công ty TNHHMTV Công nghiệp tàu thủy Dung Quất (DQS), Nhà máy thép Việt Trung.
 3 dự án đang bị dừng thi công do chi phí tăng cao và thiếu vốn là dự án sản xuất nhiên liệu sinh học Phú Thọ; dự án mở rộng giai đoạn 2 Nhà máy gang thép Thái Nguyên; dự án nhà máy bột giấy Phương Nam. 
3 nhà máy đang bị dừng sản xuất do giá thành cao, thua lỗ lớn gồm nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Dung Quất, Nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Bình Phước, Nhà máy sản xuất xơ sợi Đình Vũ.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Điểm danh hàng loạt địa chỉ lãng phí vốn, thua lỗ lớn

Gửi Quốc hội báo cáo thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2017, Chính phủ đưa khá nhiều thông tin về quản lý nợ công. Nhiều hạn chế The...

Báo cáo nghiên cứu khả thi sân bay Long Thành chưa đạt yêu cầu

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/5/19/san-bay-long-thanh-1507877963609-1510472587839-42-1-401-640-crop-1510472600427-1526716621369660864143-0-0-399-710-crop-1526716625226593910854.jpg" /></div>
Đó là thông tin từ báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện nghị quyết của Quốc hội về hoạt động chất vấn vừa được gửi đến Quốc hội. 
Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết, hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực Hội đồng thấm định nhà nước 2 dự án quan trọng quốc gia. Một trong số đó là dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Về dự án này, Bộ đã có văn bản ngày 17/4/2018 báo cáo Thủ tướng về kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Theo đó, hồ sơ dự án chưa đầy đủ, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án còn một số tồn tại, chưa đủ điều kiện trình Thủ tướng quyết định đầu tư dự án.
Hội đồng thẩm định nhà nước đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai khẩn trương bổ sung đầy đủ hồ sơ và tiếp thu các ý kiến của Hội đồng thẩm định nhà nước vào Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án để đủ điều kiện trình Thủ tướng quyết định đầu tư dự án.
Cũng liên quan đến dự án Sân bay Long Thành, phản ánh lên Quốc hội, cử tri Hà Nội đề nghị giám sát chặt chẽ việc thực hiện dự án, có giải pháp cụ thể đảm bảo dự án được thực hiện đúng tiến độ.
Còn cử tri An Giang đề nghị Quốc hội kiểm tra, giám sát chặt chẽ, kịp thời việc triển khai dự án này để phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, hạn chế lãng phí xảy ra.
Ủy ban Kinh tế trả lời, dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành là dự án quan trọng quốc gia có tổng mức đầu tư lớn, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của vùng Đông Nam bộ nói chung và cả nước nói riêng. Việc triển khai dự án ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của nhiều hộ dân. Xác định được tầm quan trọng của dự án, thời gian qua, Quốc hội đã ban hành 3 nghị quyết về nội dung này.
Tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa 13, Quốc hội đã thông qua nghị quyết ngày 25/6/2015 về chủ trương đầu tư dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Nhằm đảm bảo dự án được thực hiện đúng tiến độ cũng như góp phần ổn định cuộc sống cho người dân có đất thu hồi trong vùng dự án, ngày 19/6/2017, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 38 về việc tách nội dung thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành thành dự án thành phần. Và ngày 24/11/2017, Quốc hội đã thông qua nghị quyết số 53 về báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Văn bản trả lời cử tri nêu rõ, các nghị quyết của Quốc hội luôn đặt ra nhiệm vụ và yêu cầu Chính phủ chỉ đạo công tác thực hiện bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hiệu quả đầu tư; chống thất thoát, lãng phí, tiêu cực trong quá trình đầu tư.
Để tăng cường công tác giám sát việc thực hiện dự án, Quốc hội yêu cầu Chính phủ hàng năm phải báo cáo tình hình thực hiện, đồng thời, giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và các đại biểu Quốc hội giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
"Ủy ban Kinh tế với chức năng, nhiệm vụ được giao sẽ tiếp tục thực hiện công tác giám sát, góp phần bảo đảm hiệu quả đầu tư dự án, phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí", cơ quan trả lời cử tri khẳng định.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Báo cáo nghiên cứu khả thi sân bay Long Thành chưa đạt yêu cầu

Đó là thông tin từ báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện nghị quyết của Quốc hội về hoạt động chất vấn vừa được gửi đến ...

Sắp báo cáo kết quả giám sát sử dụng vốn vay nước ngoài

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/5/18/no-cong-7318e-15266346109781004491259-0-0-399-710-crop-1526634615101131224789.jpg" /></div>
Sẽ tăng cường giám sát nợ công, siết chặt bội chi, báo cáo kết quả giám sát quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn tới... Uỷ ban Tài chính -  Ngân sách của Quốc hội hồi âm kiến nghị của cử tri. 
Theo tập hợp từ Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì không chỉ cử tri của một địa phương sốt ruột về tình hình nợ công.
Tháng 8/2018 báo cáo kết quả
Cử tri Hà Nội đề nghị Quốc hội giám sát chặt chẽ nợ công, yêu cầu có thời hạn, lộ trình cụ thể trong xử lý nợ công
Tại văn bản trả lời, Ủy ban Tài chính -  Ngân sách của Quốc hội khẳng định, thời gian qua, vấn đề giám sát quản lý sử dụng nợ công luôn được Ủy ban quan tâm. Hàng năm, Ủy ban đã triển khai các hoạt động giám sát về ngân sách Nhà nước, giám sát hiệu quả của các công trình, dự án sử dụng nguồn vốn trái  phiếu.
Hiện nay, Ủy ban đang triển khai giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn 2011-2016" để đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế, khó khăn vướng mắc trong quản lý sử dụng vốn vay nước ngoài, đặc biệt là hiệu quả của nguồn vốn vay nước ngoài, kiểm soát chặt chẽ nợ công và đánh giá khả năng trả nợ. 
Kết quả giám sát sẽ được tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 8/2018. Trên cơ sở kết quả giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành nghị quyết về quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn tới.
Tiếp thu ý kiến của cử tri, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cũng cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu, triển khai các cuộc giám sát chuyên đề về nợ công để có các kiến nghị với Quốc hội về cơ chế chính sách, hoàn thiện hệ thống pháp luật, kiến nghị với Chính phủ về các giải pháp quản lý, điều hành trong chi tiêu công, quản lý nợ công để bảo đảm sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nước, nguồn vốn vay và bảo đảm nợ công trong giới hạn an toàn theo nghị quyết về kế hoạch tài chính 5 năm 2016-2020 của Quốc hội.
Siết bội chi
Cử tri tỉnh Long An, Bà Rịa - Vũng Tàu kiến nghị giám sát chặt chẽ tình hình nợ công, bội chi ngân sách nhà nước để làm rõ nguyên nhân, xác định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan.
Theo đánh giá của cơ quan giúp Quốc hội "gác cửa" ngân sách thì việc quản lý, sử dụng nợ công giai đoạn vừa qua mặc dù đã đạt nhiều kết quả tích cực song vẫn còn những tồn tại, hạn chế, vướng mắc cả trong các quy định của hệ thống pháp luật và cả trong khâu triển khai thực hiện. 
Hiệu quả nợ công không chỉ phụ thuộc vào việc quản lý nợ công mà còn phụ thuộc vào hiệu quả của các dự án đầu tư công, vì vậy, cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện để nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả trong việc quản lý, nâng cao hiệu quả đầu tư công, huy động, sử dụng nợ công, góp phần kiềm chế tốc độ gia tăng nợ công và giảm áp lực cho ngân sách nhà nước, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia.
Với kiến nghị nêu trên, văn bản trả lời nêu rõ, đúng như ý kiến cử tri, việc giám sát tình hình nợ công, bội chi ngân sách Nhà nước cần được tăng cường, sẽ góp phần bảo đảm giữ vững kỷ luật tài chính, an ninh tài chính quốc gia trong điều kiện nợ công hiện đang ở mức cao, gần đạt mức trần cho phép.
Do vậy, tiếp thu ý kiến cử tri, trong kế hoạch giám sát thường niên Thường trực Ủy  ban Tài chính - Ngân sách sẽ tăng cường thực hiện công tác giám sát tình hình nợ công và bội chi theo đúng Nghị quyết đã được Quốc hội quyết định. Đồng thời, đang nghiên cứu tiếp tục tham mưu cho Quốc hội siết chặt bội chi từ năm 2017 đến cuối năm 2020, năm sau thấp hơn năm trước, tính đến năm 2020 tỷ lệ bội chi đạt mức 3,9% GDP.
Vẫn liên quan đến quản tiền của nhân dân, cử tri Đà Nẵng kiến nghị Quốc hội cần tăng cường hơn nữa công tác giám sát, không để thất thoát tiền của nhân dân, ngân sách nhà nước quá nhiều như thời gian qua, các vụ án mới đây gây thất thoát hàng trăm, hàng ngàn tỷ đồng khiến người dân rất bức xúc.
Cơ quan trả lời trình bày, nguồn thu ngân sách nhà nước được huy động chủ yếu từ tiền thuế của nhân dân, việc sử dụng có hiệu quả nguồn lực này đã được khẳng định tại Hiến pháp và các luật liên quan (như Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Ngân sách nhà nước; Luật quản lý, sử dụng tài sản công; Luật Đầu tư công...).
Tuy nhiên, đúng như cử tri đã nêu, thực tế cho thấy, quá trình quản lý tài sản nhà nước có những lúc, những nơi, những trường hợp cụ thể làm thất thoát nguồn lực tài chính quốc gia, tiền của nhân dân với những tổn thất rất lớn.
Tiếp thu ý kiến của cử tri, Ủy ban tiếp tục tăng cường giám sát sâu, rộng hơn nữa để có các kiến nghị với Quốc hội về hoàn thiện hệ thống pháp luật, quản lý chặt chẽ, phát hiện các tiêu cực và xử lý nghiêm minh, kịp thời để đảm bảo nguồn tài chính quốc gia được sử dụng hiệu quả, vì lợi ích của toàn dân, văn bản trả lời chất vấn nêu rõ.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Sắp báo cáo kết quả giám sát sử dụng vốn vay nước ngoài

Sẽ tăng cường giám sát nợ công, siết chặt bội chi, báo cáo kết quả giám sát quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn tới... Uỷ...

Ngoài phạt tiền, Grab phải chia tách doanh nghiệp sau khi mua Uber?

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/5/18/grab-15266257521291788818798-41-0-401-640-crop-15266257563571327582190.jpg" /></div>
Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (Bộ Công Thương) mới đây đã công bố kết quả điều tra sơ bộ vụ việc Công ty TNHH GrabTaxi mua lại hoạt động của Công ty TNHH Uber Việt Nam tại thị trường Việt Nam. Kết quả điều tra sơ bộ cho thấy, việc tập trung kinh tế giữa Grab và Uber tại thị trường Việt Nam có thị phần kết hợp vượt ngưỡng 50%. 
Như vậy, vụ việc này có dấu hiệu vi phạm quy định về tập trung kinh tế quy định tại Mục 3 Chương 2 Luật cạnh tranh 2004. 
Uber và Grab bị phạt 10% tổng doanh thu
Ông Trịnh Anh Tuấn, Phó cục trưởng Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng cho biết, ngưỡng 50% thị phần trên được xác định theo doanh thu của Uber và Grab trên thị trường Việt Nam. Trong trường hợp này, Uber và Grab có thể bị xem xét xử phạt 10% tổng doanh thu của năm 2017.
Theo quy định của Luật Cạnh tranh 2004, trường hợp thị phần kết hợp của các bên chiếm từ 30% đến 50% thị trường liên quan mà không thông báo cho cơ quan cạnh tranh trước khi thực hiện, doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế sẽ bị phạt tiền đến 10% tổng doanh thu trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi phạm. Nếu vượt quá 50% thị phần thì sẽ cấp tập trung kinh tế.
Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch Công ty luật Basico cho rằng, nếu chiểu theo Luật Cạnh tranh thì Grab không được phép mua lại Uber của Việt Nam. Do đó, dù đã hoàn tất thương vụ, Grab buộc phải hủy hợp đồng, hoàn trả lại cho Uber. Vụ việc này tương tự như MobiFone hủy hợp đồng mua AVG hay như công ty Tân Thuận bán đất cho Quốc Cường Gia Lai.
"Tuy nhiên, Uber hiện nay không còn ở Việt Nam thì khó ép họ trở về tình trạng ban đầu. Nếu họ không làm thì cũng chẳng thể o ép họ. Điều này vô tình tạo ra bế tắc, luẩn quẩn", Luật sư Trương Thanh Đức nói.
Bên cạnh đó, theo Luật sư Trương Thanh Đức, Bộ Công Thương cần phải làm rõ doanh thu trên được tính theo doanh thu cho cả thị trường taxi hay riêng thị trường gọi xe bằng công nghệ. Trong phần doanh thu gọi xe bằng công nghệ của Grab thì cần phải tách bạch giữa phần Uber và Grab được hưởng và phần doanh thu các doanh nghiệp taxi khác được hưởng thông qua ứng dụng gọi taxi của Grab. 
Có thể buộc Grab chia tách doanh nghiệp
Chuyên gia Nguyễn Minh Đức, Ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, cũng sẽ có những trường hợp được miễn trừ chẳng hạn như một hoặc nhiều bên tham gia tập trung kinh tế đang trong nguy cơ bị giải thể hoặc lâm vào tình trạng phá sản. Việc tập trung kinh tế có tác dụng mở rộng xuất khẩu hoặc góp phần phát triển kinh tế - xã hội, tiến bộ kỹ thuật, công nghệ. 
Trong trường hợp này, Uber và Grab buộc phải chứng minh với cơ quan chức năng rơi vào trường hợp miễn trừ để được sáp nhập. Tuy nhiên, việc chứng minh này tương đối khó. 
Ông Đức nhấn mạnh, ngoài phạt tiền 10% tổng doanh thu của cả Uber và Grab, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà Grab có thể bị yêu cầu chia tách doanh nghiệp đã sáp nhập, buộc phải bán lại phần doanh nghiệp đã mua. 
Trên thế giới, những trường hợp như vây xảy ra không hiếm. Nhiều doanh nghiệp sau khi hoàn tất mua bán, sáp nhập đã phải chia tách thành các công ty hoạt động độc lập với nhau. Điển hình như ở Mỹ, một hãng viễn thông nổi tiếng từng bị cơ quan cạnh tranh yêu cầu tách thành 4 hãng khác nhau để đảm bảo không vi phạm về cạnh tranh kinh tế.  
"Tuy nhiên, biện pháp chia tách này ở Việt Nam còn mới, rất khó để áp dụng. Việt Nam cũng chưa từng có tiền lệ bắt buộc doanh nghiệp phải chia tách sau khi sáp nhập. Do đó, hình phạt 10% doanh thu cho Grab cũng đã đủ chặt chẽ. Tôi cho rằng, vụ việc không chỉ dừng lại ở Cục Quản lý cạnh tranh mà có thể được đẩy lên Hội đồng cạnh tranh quốc gia. Và việc tiến hành xử lý thế nào tùy theo cơ quan này quyết định", ông Đức nói.
Bên cạnh đó, ông Đức cũng cho rằng, việc hai hãng sáp nhập không phải là vấn đề gây phương hại đến xã hội ngay lập tức. Khi sai về mặt thủ tục, sáp nhập không thông báo tới cơ quan chức năng sẽ bị phạt tiền. 
Trong trường hợp sau khi sáp nhập rồi, Grab tiếp tục lạm dụng vị trí độc quyền để thu lợi bất chính như nâng giá, chèn ép không cho các đối thủ khác gia nhập thị trường… thì doanh nghiệp này sẽ lại trở thành đối tượng vi phạm cạnh tranh và tiếp tục bị xử phạt thêm 10% doanh thu của năm trước đó. Đây là một con số rất lớn so với doanh nghiệp. 
Còn nếu sáp nhập xong mà Grab hoạt động không chèn ép đối thủ, không tăng giá gây bất lợi cho người dùng thì họ vẫn hoạt động bình thường.
Về phía Grab, dù đã liên hệ nhiều lần nhưng đơn vị này vẫn chọn cách im lặng trước thông tin mà Bộ Công Thương công bố. 
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Ngoài phạt tiền, Grab phải chia tách doanh nghiệp sau khi mua Uber?

Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (Bộ Công Thương) mới đây đã công bố kết quả điều tra sơ bộ vụ việc Công ty TNHH GrabTaxi mua lại h...

Động một tí là chồng đuổi mẹ con tôi khỏi nhà

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vcdn-vnexpress.vnecdn.net/2018/05/18/mankinh-1526628013_500x300.jpg" /></div>
Tôi gần 60 tuổi, đã về hưu, lấy chồng cùng quê. Chúng tôi có 2 con trai, lớn 31 tuổi chưa vợ, bé vừa tốt nghiệp đại học. Chồng tôi là bộ đội chuyên nghiệp, học tại chức rồi xin được vào nơi công tác tốt, đã về hưu. Từ khi cưới tới giờ, chồng không đưa cho tôi một đồng và giải thích là dành dụm để mua đồ trong nhà. Anh cũng không bao giờ chia sẻ việc nhà với tôi. Tôi đầu tắt mặt tối con cái, lợn gà, thậm chí phải bổ củi để nấu cơm, vậy mà anh về chỉ ngồi đọc báo. Chúng tôi đã từng nói nhiều, kể cả tranh cãi nhưng anh vẫn không thay đổi.
Chồng tôi rất hay chửi mắng vợ con. Có hôm chửi đến 3-4 giờ sáng, mệt quá thì ngủ. Có lẽ tôi đã sai khi không dứt khoát chia tay từ lúc còn trẻ, để 3 mẹ con bị bạo hành tinh thần suốt một thời gian dài, con phải thiệt thòi. Ở với nhau tới giờ, anh đánh tôi khoảng 4-5 lần. Anh còn có thói quen không vừa ý điều gì là tịch thu xe, không đưa chìa khóa để mẹ con tôi vào nhà, không cho nấu ăn, phải đi ăn ngoài. Sau đó, mẹ con tôi ra ngoài thuê nhà ở. Anh năn nỉ, thậm chí nhờ họ hàng khuyên nhủ rồi viết cam kết, tôi đồng ý về. Anh thay đổi nhưng được dăm bữa nửa tháng lại đâu vào đó, chửi bới, đàn đúm bạn bè.
Gần đây, anh đánh chửi tôi ngay trước mặt người khác vì mâu thuẫn trong việc đi nghĩa vụ của con thứ 2. Tôi chửi lại anh, đây cũng là lần đầu tiên tôi chửi chồng. Một lúc sau thấy hơi choáng nên tôi đi bệnh viện khám. Sau đó, khi nhắc lại anh thản nhiên bảo "Đánh cho cậu tiến bộ". Vậy không phải anh lỡ tay đánh tôi trong lúc nóng giận, mà là anh không thấy hành vi đó là sai. Động một tí là anh đuổi mẹ con tôi, coi chúng tôi như người trú ngụ, ở nhờ nhà, đi nhờ xe.
Hiện tại tôi và con trai út thuê ở ngoài, con lớn ở nhà với bố. Chồng gọi điện hỏi, tôi bảo "Em với con ở ngoài cho yên thân". Chồng tôi nói "Đi thì tự chịu nhưng nhớ mang trả tao 2 cái xe máy". Đến Tết vừa rồi, anh ta gọi cho tôi một cuộc nữa, bảo "Về đi không anh chết mất" rồi cúp máy. Ra Tết gọi thêm 2 lần nhưng tôi không nghe nên từ đó cũng thôi. Hiện tại, mọi chi phí trong nhà con trai lớn chi trả, kể cả cây cảnh anh mua về chơi. Tài sản anh giữ chặt: sổ hộ khẩu, sổ đỏ, giấy tờ xe,... Thậm chí khi tôi muốn chuyển khẩu, mãi mấy tháng anh mới đưa sổ ra. Không chỉ với mẹ con tôi, với người thân của anh cũng vậy. Có lần tôi đi thăm cậu anh bị ung thư, về còn bị anh mắng. Tôi không hiểu liệu chồng tôi có vấn đề về thần kinh không? Nên giải quyết thế nào để tôi, đặc biệt là con có lợi nhất. Mong GS.TS Vũ Gia Hiền và quý độc giả cho tôi lời khuyên.
Loan
GS.TS Vũ Gia Hiền gợi ý:
Chào chị Loan,
Chị cho biết chồng không đưa cho chị một đồng, cho thấy anh ta ích kỷ và thiếu trách nhiệm với gia đình. Tuy nhiên, người thiếu trách nhiệm với gia đình không có nghĩa là cũng thiếu trách nhiệm với công việc xã hội. Chồng chị là bộ đội chuyên nghiệp, học tại chức rồi xin được vào nơi công tác tốt, cho thấy anh ta là người biết làm việc và xã giao. Những người có mẫu tâm lý này thường rất sĩ diện và “phổi bò”. Rất tiếc chị không cho biết chồng làm nghề gì trong bộ đội nên tôi không đoán được về tâm lý nghề nghiệp.
Chị nói chồng chị còn có thói quen không vừa ý điều gì là tịch thu xe, đây là hiện tượng của quyền lực và gia trưởng. Mẫu người này nói ra là mệnh lệnh và không cần biết mệnh lệnh đi đến đâu, để làm gì. Họ yêu thích quyền hành quá mức, đến nỗi ám ảnh và trở thành bệnh về tâm lý, có biểu hiện thích quyền lực, tức là luôn luôn nghĩ và hành động như người có quyền lực khi bệnh phát. Việc chồng chị năn nỉ, thậm chí nhờ họ hàng khuyên nhủ rồi viết cam kết, cho thấy bệnh của chồng chị chưa phải ở dạng mãn tính. Người bị bệnh thường có tính khí bất thường, vui buồn, nóng giận, chửi bới… như trẻ con, như “người điên có trí thức” nên rất dễ làm cho người ta nhầm lẫn giữa bệnh về tâm thần với sự sĩ diện. 
Chồng chị bảo “về đi không anh chết mất” là hiện tượng tâm lý không có nơi giải phóng nên chuyển từ ức chế sang sợ hãi, nhưng cúp máy ngay cho thấy tính gia trưởng trong anh ta vẫn còn khá nặng. Việc chồng chị giữ chặt mọi tài sản, giấy tờ liên quan cho thấy anh ta là người trưởng thành lên trong cuộc sống thiếu thốn và khó khăn, từ đó có tâm lý lo giữ của. Từ tâm lý lo giữ của và cho của cải là quan trọng nên khi chị nói “em với con ở ngoài cho yên thân” thì chồng chị bảo “đi thì tự chịu nhưng nhớ mang trả tao 2 cái xe máy”. Đó là thói quen của tính cách, là cả quá trình.
Chị là người chịu đựng và rất thương chồng, đã vượt qua gian nan mà vẫn sáng suốt, cho thấy sức khỏe thần kinh và thể chất của chị rất tốt. Nhờ yêu thương chồng con nên chị mới sống được như vậy.
Chồng chị có vấn đề về tâm lý. Vậy nên chị cần đưa chồng đến Viện tâm thần để được các bác sĩ chuyên khoa can thiệp. Chị phải rất tế nhị, đừng để lộ ra là chồng chị bị bệnh về tâm thần với ai và với chính anh ta. Chị có thể nói con trai lớn đưa đi và bảo cháu phải đi thăm dò, hỏi han bác sĩ trước để bác sĩ chỉ cho cách làm cụ thể. Chúc chị sự sáng suốt, bình tĩnh, thành công.
Muốn được GS.TS Vũ Gia Hiền tư vấn, mời bạn gửi tâm sự .
Độc giả gọi điện tâm sự với biên tập viên theo số 02873008899 - máy lẻ 4529 (trong giờ hành chính). Các chia sẻ của bạn sẽ được đăng tải trên Tâm sự
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Động một tí là chồng đuổi mẹ con tôi khỏi nhà

Tôi gần 60 tuổi, đã về hưu, lấy chồng cùng quê. Chúng tôi có 2 con trai, lớn 31 tuổi chưa vợ, bé vừa tốt nghiệp đại học. Chồng tôi là bộ độ...

Lo ngại đặc khu kinh tế sẽ phát sinh "cuộc đua xuống đáy" của ưu đãi

<div><img class="ff-og-image-inserted" src="https://vneconomy.mediacdn.vn/thumb_w/600/2018/5/18/van-don-152661891247413245784-0-0-399-710-crop-15266189278541167709590.jpg" /></div>
Tại Hội thảo "Đặc khu - Thể chế, chính sách và kỳ vọng thành công" được tổ chức sáng 18/5, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, việc phát triển ba đặc khu kinh tế Vân Đồn (Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (Khánh Hoà), Phú Quốc (Kiên Giang) thể hiện Việt Nam mạnh dạn xây dựng sân chơi mới, luật chơi mới với thể chế chính sách vượt trội để cạnh tranh thu hút đầu tư trong nước và quốc tế ngay tại lãnh thổ Việt Nam.
Các đặc khu kinh tế này được định hướng phát triển với hai mục tiêu chính là hình thành 3 khu vực tăng trưởng kinh tế cao có tác động lan toả với khu vực và toàn bộ nền kinh tế, thu hút công nghệ cao với lĩnh vực cạnh tranh phù hợp về kinh tế, phát triển bền vững về môi trường, nâng cao đời sống người dân.
Đồng thời, chủ động tạo ra sân chơi mới với các thể chế chính sách đặc biệt thuận lợi, vượt trội, cạnh tranh quốc tế cho phát triển khởi nghiệp….
Để xây dựng và thu hút đầu tư vào đặc khu, Dự án Luật Đặc khu kinh tế được xây dựng trên cơ sở không trái với Hiến pháp, không ảnh hưởng đến an ninh, quốc phòng, chủ quyền quốc gia, môi trường, sức khoẻ của người dân. Luật quy định quyền tự do kinh doanh những gì pháp luật không cấm gắn với chính sách vượt trội, cạnh tranh như ưu đãi về thuế và đất đai, tổ chức chính quyền, thẩm quyền người đứng đầu…
Dự án Luật Đặc khu sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua vào Kỳ họp thứ 5 tới. 
Góp ý kiến về Dự thảo Luật Đặc khu kinh tế, ông Sebastian Eckardt, chuyên gia kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam nhấn mạnh, 3 điểm thành công của đặc khu trên thế giới là địa điểm tốt, kết nối hạ tầng tốt và là nơi có môi trường chính sách tốt. Các khu kinh tế mới thực hiện từ năm 90 của thế kỷ trước, đặc khu kinh tế nổi tiếng nhất Thẩm Quyến, Thượng Hải (Trung Quốc) sau đó mô hình đặc khu này được làm phổ biến trên thế giới.
Tuy nhiên, những khu đặc khu kinh tế cũ thành công như ở Trung Quốc, Singapore... chưa chắc đã là kinh nghiệm tốt đối với Việt Nam.
Nếu áp dụng mô hình cũ, chúng ta sẽ gặp các rủi ro. Hạn chế đầu tư ở các đặc khu hiện nay là việc phân mảnh môi trường pháp quy, tạo ra sân chơi không bằng phẳng, chỉ có ở địa phương. Thứ nữa là hiệu ứng nghịch, một số ưu đãi về thuế có thể bị lạm dụng, điều này không có lợi. 
"Quan trọng nhất, chúng tôi lo ngại là Việt Nam xây dựng và làm nhiều đặc khu khác nhau, điều này có thể phát sinh những "cuộc đua xuống đáy" của chính sách, ưu đãi. Thay vì đưa ra những chính sách bằng nhau thì các đặc khu cắt giảm khuôn khổ, xé rào chính sách. Điều này dẫn tới các ảnh hưởng không mong muốn, như tác động môi trường, thay đổi chuẩn mực môi trường", ông Sebastian nói.
Vị này nhấn mạnh: Chúng ta không muốn nhìn thấy đặc khu như một hòn đảo tách rời khỏi đất nước. Chúng ta cần chú ý, để đảm bảo đầu tư vào đặc khu có đóng góp cho phát triển tổng thể ở Việt Nam bền vững hơn.
Kinh nghiệm quốc tế thành công thì đòi hỏi có chiến lược công nghiệp tổng thể, các yếu tố như môi trường, cơ sở hạ tầng chính sách cần đồng bộ, hiệu quả để đầu tư lan toả.
Đặc khu 1960 xây dựng là lúc kinh tế thế giới đóng, vì thế mà các ưu đãi thuế phát huy hiệu quả. Nhưng hiện nay Việt Nam là mở nhất thế giới, chúng ta phải tìm kiếm nguồn đầu tư và tài nguyên phát triển trong tương lai trong mối quan hệ mới, cần những chính sách mới thay vì chỉ cởi bỏ thuế quan.
Việt Nam đã có những cơ hội là nhân lực thấp, chế biến chế tạo. Trong tương lai, ông Sebastian cho rằng, chúng ta nên tập trung vào tạo ra công việc làm cho tương lai, năng suất cao, sáng kiến về chi phí và lợi ích. Hơn nữa, cần tập trung vào trách nhiệm giải trình, không nên tập trung vào ưu đãi thuế, phải định hướng vào các ngành chiến lược và tránh phân mảnh chính sách.
<a href="https://blockads.fivefilters.org">Let's block ads!</a> <a href="https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html">(Why?)</a>

Lo ngại đặc khu kinh tế sẽ phát sinh "cuộc đua xuống đáy" của ưu đãi

Tại Hội thảo "Đặc khu - Thể chế, chính sách và kỳ vọng thành công" được tổ chức sáng 18/5, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn...